Остановить тарифную агрессию!

Президент России Дмитрий Медведев своим указом от 4 июня 2008 года поставил задачу Правительству Российской Федерации к 2020 году снизить энергоемкость валового внутреннего продукта страны не менее чем на сорок процентов по сравнению с 2007 годом. Обозреватель обратился к одному из самых ярых поборников энергоэффективности в Пермском крае – генеральному директору Ассоциации энергетиков Западного Урала доктору технических наук профессору Даниру Закирову – с просьбой прокомментировать такой решительный поворот в государственных умах.

– Этого давно следовало ожидать, – подчеркнул Данир Галимзянович.

– Дело в том, что удельная энергоемкость производства – один из ключевых параметров, влияющих на конкурентоспособность отечественной продукции. По мере роста мировых цен на энергоресурсы проблема снижения энергетических затрат становится все более актуальной: мы ведь, как известно, собираемся вступать в ВТО, а там придется конкурировать с передовыми странами Запада и Востока.

– А каково положение в этой сфере сегодня?

– Неудовлетворительное. Так, за 2001–2005 годы при темпах роста объемов ВВП в 134,6% общее производство первичных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) составило 126,3% (в ценах 2000 г.). Наблюдается фактически прямо пропорциональная зависимость между темпами роста ВВП и производством энергоресурсов. В то же время в экономически развитых странах единица прироста ВВП вызывает увеличение потребления энергоресурсов не более чем на 0,2- 0,3%. Например, в Германии в 2005 году потребление энергии было на 4,5% ниже, чем в 1990-м.

– А у нас?

– Энергоемкость российской экономики в 3-3,5 раза выше уровня развитых стран, а это отрицательно влияет на конкурентоспособность наших товаров на мировом рынке. Как известно, экономия энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности, помимо прочего, приносят ощутимые экономические выгоды: как непосредственные, так и в отдаленной перспективе. Мероприятия по экономии топлива обычно в 2,5-3 раза дешевле, чем эквивалентный прирост его добычи и транспортировки до потребителей. Энергосберегающие проекты в среднем в 5-6 раз менее капиталоемкие, чем проекты по производству энергии.

– А как на таком фоне выглядит наш благословенный Пермский край?

– Удельная энергоемкость у нас выше, чем в Свердловской и Тюменской областях, Башкортостане и Татарстане, почти вдвое. Для Прикамья характерна высокая доля энергопотребления промышленности: удельный вес затрат энергии, топлива и воды в выпуске ее продукции за 2001–2004 годы – 15%. И он продолжает расти.

– Как отразилось на повышении энергоэффективности завершение всероссийской энергореформы?

– Начиная с 2007 года в России идет либерализация рынков энергоресурсов с выделением всех розничных сегментов: завершить такой процесс планируется в 2009-м. Для хозяйствующих субъектов это обернется более существенным ростом стоимости энергоресурсов уже в ближайшее время. Изменились условия ценообразования на розничных рынках электроэнергии. Сокращается доля государственного регулирования. В 2011 году весь объем электрической энергии будет поставляться по нерегулируемым ценам, что наряду с повышением цен на газ ни к чему хорошему не приведет. Работа потребителей в новых условиях электроснабжения стала на порядок сложнее и требует серьезного информационного, методического, программного и консультационного обеспечения. Так, в этом году одноставочные тарифы на электроэнергию дифференцированы по диапазонам годового числа часов использования заявленной мощности: они аналогичны принципам расчета на оптовом рынке электрической энергии и мощности.

– Какие меры в этом направлении принимает ваша ассоциация?

– Мы – активные участники движения за повышение энергоэффективности: совместно с региональной энергетической комиссией (РЭК), антимонопольной службой и сбытовиками энергии провели два семинара, в которых участвовали как крупные потребители энергии, так и малый бизнес: по разъяснению тарифов и особенностям заключения договоров электроснабжения. Проблему взял под особый контроль губернатор, к ее решению подключились Законодательное собрание и правительство края. В итоге был согласован компромиссный вариант изменения тарифов. Одна из главных задач Энергетической стратегии РФ – снижение удельной энергоемкости. Для ее решения наша ассоциация впервые в России разработала и научно обосновала интерактивную комплексную динамическую систему снижения энергоемкости продукции и экологизации.

Суть системы – в обеспечении надежности энергоснабжения предприятий за счет внедрения новых энергосберегающих и природоохранных технологий. В нее входят подсистемы: информационного обеспечения и управления энергоэффективностью, повышения квалификации и обучения достижениям мирового уровня и пропаганды передового опыта, учета и мониторинга управления потреблением энергоресурсов, энергетического обследования потребителей ТЭР и разработки энергосберегающих проектов. Шестилетний опыт внедрения системы в промышленности Западного Урала убеждает в том, что, несмотря на рост цен на энергоносители, долю затрат на топливо и энергию в себестоимости выпускаемой продукции можно снизить благодаря повышению энергоэффективности производства. Немаловажную роль играют здесь организационные меры, материальное и моральное награждение, заинтересованность и мотивация прямых исполнителей. Суммируя сказанное, отмечу, что высокий удельный вес затрат на топливо и электроэнергию, чрезмерная энергоемкость производства, неадекватная тарифная политика и недооценка нашими властями роли энергосбережения приводят к низкой конкурентоспособности выпускаемой в Прикамье продукции и тормозят экономический рост региона. Сегодня остро нужны долгосрочная государственная политика, перспективные планы, программы, поддержка инициатив, направленных на энерго- и ресурсосбережение.

Только совместными усилиями промышленных предприятий, бизнеса и государства при широкой поддержке общественных организаций можно решить актуальную проблему снижения энергоемкости производства, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции, что всем нам сейчас жизненно необходимо.