Безопасность начинается с сирены

В чем-чем, а в отсутствии амбициозности нынешнюю администрацию Пермского края не упрекнешь. Даже сугубо специализированную выставку "Безопасность. ТЭК – 2008" министр общественной безопасности Пермского края Игорь Орлов обещал сделать базовой для всего Приволжского федерального округа, расширив спектр ее предложений до проблем безопасности вообще. Собственно, она уже такой и стала и больше не ограничивается презентацией решений в сфере безопасности на предприятиях топливно-энергетического комплекса.

ВЛАСТЬ ВЗЯЛАСЬ ЗА ЭКОЛОГИЮ

Почему проблемы безопасности ТЭК выросли до такого уровня именно в Прикамье, в принципе, вполне понятно. Именно через наш край несут свое драгоценное содержимое дальше на территорию округа магистральные нефте- и газопроводы, именно наш регион занимает первое место в Приволжье по уровню добычи полезных ископаемых, в том числе углеродсодержащих. Наконец, именно в экономике Пермского края отрасли, входящие в сферу топливно-энергетического комплекса, занимают столь большую его долю. Все это хорошо известно; однако, по словам министра, до сих пор безопасность ТЭК понималась всего лишь как совершенствование отдельных технологических процессов. "Изюминкой" же этого сезона стала комплексная оценка безопасности предприятий сразу по трем направлениям: безопасность производства, безопасность человека (охрана труда), экологическая безопасность. В отношении последней составляющей Орлов на пресс-конференции, посвященной открытию выставки, гордо подчеркнул, что на этой выставке региональная администрация заявила о новом уровне осмысления экологических проблем, которыми теперь будет заниматься не какая-нибудь там "зеленая " партия (надо полагать, имелись в виду анархо-экологи), а сама власть. Наиболее интересным по этой теме было его замечание о том, что отныне на решение проблем экологической безопасности, в том числе и на предприятиях ТЭК, будут выделяться вполне серьезные суммы по вполне конкретным программам.

Как минимум это означает, что предприятия отрасли, которые до сих пор совершенствовали свои технологические процессы и проводили природоохранные мероприятия исключительно за счет собственной прибыли, смогут получить финансовую поддержку из краевого бюджета. Александр Сорокин, представитель окружного управления МЧС, подтвердил значение проводимой в Пермском крае выставки, которая, по его оценке, ничуть не уступает аналогичным выставкам в Москве. По его словам, "с ТЭК начинается – человеком заканчивается", поэтому в проведении подобных мероприятий заинтересованы все госструктуры, имеющие отношение к безопасности.

КНУТ И ПРЯНИК

Руководитель управления Ростехнадзора по Пермскому краю Виктор Боблак больше хвалил выставку как хорошую площадку для обмена опытом, получения новых технологий в сфере безопасности, постановки новых задач. По его мнению, на уровне федерального округа Прикамье вполне может стать законодателем мод в области экологической безопасности. При этом главный защитник природы в нашем регионе довольно мягко посоветовал руководителям предприятий, да и каждому жителю края "начинать с себя", например, с вечной проблемы бытовых отходов. Ростехнадзор понимает, что на решение более серьезных задач нужно время, и "не имеет права рубить с плеча". Во всяком случае, сейчас у управления нет проблем во взаимопонимании с отдельными предприятиями – есть проблемы в приведении их внутренних нормативов в соответствие с новым федеральным законодательством.

В общем, тишь да благодать, сплошные пряники. После этого министр общественной безопасности вынужден был применить политику "кнута" и заметил, что администрация края занимает более жесткую позицию по отношению к потенциальным угрозам в сфере безопасности, и в первую очередь – к экологическим, потому что любое ЧП на предприятии, особенно в топливно-энергетическом комплексе, чревато весьма серьезными последствиями для всех жителей края. По этому поводу Орлов вспомнил аварию на очистных сооружениях Краснокамска в начале года, которая чуть не поставила целый район на грань экологической катастрофы. Причина целиком и полностью лежит именно в сфере безопасности ТЭК: износ оборудования, "человеческий фактор", устаревшие инструкции, написанные еще в советские времена… Назывались и другие примеры быстрого перерастания проблем безопасности на производстве в проблему общественной безопасности, например, памятный жителям Перми случай обнаружения пустых баллонов из-под хлора на берегу Камы в районе Заостровки. Проведенная после этого проверка использования и хранения хлорсодержащих веществ на территории города выявила, по признанию министра, поистине удивительные вещи. Хлор в процессе производства использовал даже… мясокомбинат, находящийся в центре Перми, причем практически без учета и охраны. Вот вам готовая "мина" в области безопасности. Поэтому администрация не намерена ждать 10 лет, пока на том или ином предприятии решат свои проблемы, а каждые полгода заслушивает руководителей с отчетом о конкретных мероприятиях. Со своей стороны краевая администрация тоже решила внести практический вклад в дело защиты жителей Прикамья от всяческих напастей и, по словам министра Орлова, обязуется за 2 года восстановить систему оповещения всех населенных пунктов о чрезвычайных ситуациях. Да-да, что-то вроде той самой сирены, звучавшей во время учений по гражданской обороне в далекие советские времена. Оказывается, сирены давно уже нет, а угрозы остались. Ну что ж, по крайней мере, через 2 года нас врасплох уже не застанешь.