Тариф привлекает инвестиции

В Прикамье начато пилотное внедрение РАБ-системы (RAB-sistem) с целью повышения эффективности работы сетевиков: филиала ОАО "МРСК Урала" – "Пермэнерго. Прежде всего, что такое эта новая система? При ближайшем рассмотрении она оказывается новшеством только для России: в Великобритании, например, она применяется уже более 15 лет, благодаря чему тарифы на электричество подданным Ее Величества удалось снизить вдвое. Выиграли и сами электросетевые компании: они привлекли в долгосрочной перспективе солидные инвестиции на свое, в первую очередь, техническое развитие.

ПИОНЕРЫ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНОМ ПОЛЕ

Но лучше поздно, чем никогда: сравнительно недавно своим постановлением правительство страны утвердило поправки в основы ценообразования на тепло- и электроэнергию. Таким образом, создана законодательная база для внедрения новшества во всероссийском масштабе. Как подчеркивает Анатолий Чубайс, один из активных сторонников РАБ-системы, уже в ближайшие годы она придет на смену применяемой ныне и, несомненно, прогрессивной на сегодня плате за технологические присоединения. Уходя с экономической арены, РАО "ЕЭС России" одним из последних своих экспериментов сделало пилотный проект по внедрению в российскую энергопрактику именно такой системы. Среди пионеров этого дела – Пермский край, Астраханская, Белгородская, Оренбургская и Тверская области. Если их опыт окажется удачным, отечественные электросетевые компании смогут привлекать на свое развитие весомые инвестиции и рассчитывать свои тарифы совсем как на Западе: не на год, а сразу на пятилетку. Это станет выгодным делом как для рядовых россиян, которые станут платить за тепло и свет в своих домах и квартирах гораздо меньше, так и для самих сетевиков: они теперь смогут планировать на пять лет не только свои расходы-доходы, но и финансовые потоки, приходящие к ним в виде инвестиций. Если же иметь в виду то, что в принципиально новом облике энергетической политики России именно они теперь становятся краеугольным камнем всех преобразований, то нужно признать: выбор стратегии развития наиболее отстающей составляющей энергокомплекса страны оказался верным. В этом смысле политика привлечения инвестиций сюда уже может быть сравнима с амбициозными инвестиционными проектами генераторщиков.

КТО МОЖЕТ СТАТЬ ИНВЕСТОРОМ?

Практически любой, кто готов вкладывать в развитие сетей свои средства на любой срок – вплоть до 40 лет. Это – организации, компании, предприятия различных форм собственности, рядовые граждане с банковским счетом. Как отмечает Олег Жданов, директор филиала ОАО "МРСК Урала" – "Пермэнерго ", облегчая доступ к сетевой инфраструктуре, энергетики таким образом стимулируют приход инвесторов, развитие бизнеса, создание новых точек роста в целом ряде территорий Прикамья. А пилотное внедрение РАБ-системы в нашем крае будет проходить в два этапа. Тарифы будут установлены сначала на три года, а затем – на пять лет. Впоследствии, когда они приживутся на нашей почве, смена тарифов будет проходить каждые пять лет. Сейчас же главное, по мысли Анатолия Чубайса, чтобы пилотные проекты по РАБ-системе базировались на полной и квалифицированной подготовленности, во-первых, наших сетевиков – МРСК, а во-вторых, регуляторов – региональных энергетических комиссий (РЭКов): они должны быть способны принять и утвердить эту новую логику расчета тарифов. И вот тут-то и кроется главная проблема: далеко не все РЭКи в этом смысле достаточно подготовлены. Косность мышления, инерционность в работе, боязнь ломки стереотипов – все это может загубить в зародыше даже самые сильные ростки инициативы.